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1980—2000年，秘鲁持续内战，6.9万至7万人死亡或失踪。与此同时，国家陷入债务危机，外债在1980年代中期一度接近甚至超过GDP规模，政府几近破产，经济体系濒临崩溃。
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秘鲁今天的现实同样提醒我们，制度信任不是通过口号能够建立的，它需要稳定、清晰的权力边界和长期一致的规则。秘鲁的困境正在于此，它不是没有产权，而在没有稳定保护产权的制度。1990年代向前一步，2016年后却步步后退。市场还在，但法治不稳；产权有形，但安全无感。企业家既看不清明天的政府，也看不清明年的政府，更无法判断政策与资产是否安全。在这样的环境下，再完美的产权制度，也可能沦为一纸空文。
Фото: Maxim Shemetov / Reuters